Как формируется стоимость тарифа на электроэнергию – один из наиболее часто задаваемых вопросов от потребителей, поступающих в адрес энергетиков. Второй по популярности вопрос, ответ на который интересует дагестанцев: почему в регионе, имеющим собственную генерацию (производство электроэнергии), электричество не является бесплатным.

Отвечаем.

Во-первых, в Дагестане установлен самый низкий тариф на электроэнергию среди субъектов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. В первом полугодии 2021 года тариф на электроэнергию в республике для населения, проживающего в сёлах, составляет 1,89 руб/кВт.ч, а для населения, проживающего в городах, – 2,7 руб/кВт.ч. Тариф установлен республиканской службой по тарифам с 1 июля 2020 года и действует до 1 июля 2021 года.

Для сравнения: в Чечне эти показатели составляют 1,97 руб/кВт.ч и 2,81 руб/кВт.ч соответственно, в Кабардино-Балкарии – 2,77 руб/кВт.ч и 3,96 руб/кВт.ч, в Карачаево-Черкессии – 2,97 руб/кВт.ч и 4,24 руб/кВт.ч, в Северной Осетии-Алании – 2,98 руб/кВт.ч и 4,25 руб/кВт.ч, в Ингушетии – 2,61 руб/кВт.ч и 3,73 руб/кВт.ч. В Ставропольском крае сельские и городские жители платят за электрическую энергию 3,4 руб/кВт.ч и 4,86 руб/кВт.ч.

Теперь посмотрим данные по Южному федеральному округу. Так, в городе Ростов-на-Дону и Ростовской области тарифы на энергоресурс для населения, проживающего в сёлах и городах, составляют по 2,88 руб/кВт.ч и 4,11 руб/кВт.ч. В городе Волгоград и Волгоградской области – 3,16 руб/кВт.ч и 4,51 руб/кВт.ч, в Астраханской области – 3,51 руб/кВт.ч и 5,01 руб/кВт.ч, в Адыгее – 3,52 руб/кВт.ч и 5,02 руб/кВт.ч, в городе Краснодар и Краснодарском крае – 3,52 руб/кВт.ч и 5,02 руб/кВт.ч, в Калмыкии – 3,55 руб/кВт.ч и 5,07 руб/кВт.ч.

Кем формируется тариф?

Поставка электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым тарифам. В каждом субъекте страны они устанавливаются один раз в год местными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. В Дагестане, как было сказано выше, таким органом является Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан, а не филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Дагэнерго», как зачастую думают потребители. Энергетики, соблюдая нормы закона, обязаны работать со своими потребителями в рамках утвержденных регламентирующим госорганом тарифов.

«Не буду платить, потому что в Дагестане своя электроэнергия!»

Зачастую у населения возникают вопросы о продаже электроэнергии в Дагестане другим субъектам России и её же покупки по завышенным ценам. В этой связи следует объяснить, как устроен рынок электроэнергии. Он привязан не к регионам России, а к «жизненном циклу энергии»: производство энергии (генерирующие компании) – транспорт электроэнергии (сетевые компании) – продажа энергии населению и юридическим лицам (сбытовые компании). И всё это происходит синхронно. Электроэнергия производится и потребляется в единый момент времени. Кто-то её произвёл, а кто-то её тут же потребил (использовал).

В России единая энергосистема. После производства электричества с высоким напряжением, обычно 330 000 или 500 000 вольт (330 и 500 кВ), она направляется по большим магистральных сетям на понижающие подстанции (110 кВ). От подстанций 110 кВ множество сетей отходят на ещё большее количество подстанций 10 и 35 кВ, далее – на трансформаторные пункты, где электроэнергия понижается до 380 вольт и приходит в дома потребителей.

Следовательно, производство энергии может быть в одном регионе, а понижающая подстанция 500 киловольт может находиться в другом. Такая структура энергосистемы не связана с желанием кому-то что-то перепродать. Это сделано для того, чтобы обеспечить максимально полное покрытие всей территории России и обеспечение потребностей в электричестве всех жителей.И что немаловажно, такая структура характерна не только для регионов Северного Кавказа, и цена при этом не меняется.

Без тарифа нет развития

Фраза, вынесенная в подзаголовок, по своей сути, является матчастью для энергетика. От стоимости тарифа, и своевременных платежей за потребленную электроэнергию зависит будущее развитие электросетевого комплекса региона. Изношенность электросетевого хозяйства приводит к росту потерь электроэнергии в сетях и требует значительных вложений для их ремонта со стороны сетевых компаний.

Так, в частности, заместитель Министра энергетики России Павел Сниккарс на недавней встрече с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым отмечал, что основные жизнеобеспечивающие отрасли важны для каждого субъекта страны. По его словам, необходимо решать вопрос с определением источников финансирования, без которых будет невозможно осуществление работ, в том числе по техническому содержанию. Основной задачей замминистра назвал решение всех вопросов с тарифным регулированием, что поможет правильно сбалансировать экономику. «Мы не поддерживаем тотальный рост тарифов всегда. Мы говорим о том экономическом уровне, который позволит нормально функционировать этим системам», – отметил Павел Сниккарс.

Несмотря на это, политика сдерживания тарифов закреплена в Концепции цифровой трансформации компании «Россети» до 2030 года.  Кроме того, руководство «Россети Северный Кавказ» проводит в Дагестане комплекс мероприятий, направленных на снижение потерь электроэнергии, реализация которых, в конечном итоге, должна уменьшить нагрузку на тариф. Напомним, что в Дагестане реализуется Программа снижения потерь (ПСП) электроэнергии в электрических сетях. В рамках ее реализации энергетики «Россети Северный Кавказ» планируют модернизировать в республике более 5 тысяч километров воздушных линий электропередачи, установить и реконструировать 716 трансформаторных подстанций и смонтировать более 277 тысяч «умных» счётчиков.

Таблица № 1. Динамика роста тарифа на электроснабжение в Республике Дагестан

Таблица № 2. Сравнительная динамика средних потребительских цен (данные Дагестанстата) на отдельные виды продовольственных товаров (на конец года; рублей за килограмм) и тарифа на электрическую энергию в Республике Дагестан.

 *Примечание к таблице: данные за 2014, 2016 и 2020 год на сайте Дагестанстата не указаны.